目前接入網絡技術的發展非常迅速，同時人們已經提出關于三網融合的問題，不過在具體實施上，還是具有一定的難度的。毫無疑問，三網融合對不同陣營的運營商不僅存在合作的關系，暗潮涌動在某種意義上已成昨日之狀態，陣營競爭的序幕瀕臨拉開，因此作為通信運營商，對廣電部門如何應對三網融合，勢必十分關心。

廣電雄心勃勃，它的戰略是成為全業務的綜合信息服務運營商，以信息化為核心，以文化產業為重點，以“三網融合”為契機，以NGB為愿景，以交互電視為基本手段。由此已采取了一系列戰略舉措。

德瑞電信咨詢認為：CMMB的運營與NGB提出為廣電組織愿景的實現創造了條件，但目前廣電接入網絡技術和運營主體的能力遠不足以支撐其目標。至少在目前來看，欲進入寬帶運營市場尚受到以下因素制約：商業化程度較低，資產和現金流狀況欠佳，管理能力有限，服務提供能力薄弱，地方市場割據，系統內部摩擦劇烈，以及固網運營商壟斷地區間和海外連接等。

站在廣電角度，接入是增值的基礎，接入網絡技術是接入的前提，廣電的收益取決于其業務收入與接入網絡技術投入之差，關鍵是采取何種接入網絡技術提供上述業務，因此網絡是廣電合作決策的關鍵，據此存在兩種基本路徑：1.籌集資金進一步推動有線接入網絡技術雙向改造，最終獨立運營并獲取接入與增值業務的全部收入。2.通過與合作解決有線接入網絡技術互動性差的瓶頸，節省雙向改造成本，業務收入與合作伙伴分成。不論采取哪條路徑，廣電最理想的合作方案是尋求經濟收益和戰略收益的平衡。

經濟收益較易獲取，市場合作存在多頭合作的可能，但除了接入網絡技術，運營商的渠道、運營支撐系統、用戶等大多數不具有專有性或不被廣電重視，與多家運營商合作反而要增加合作成本，分攤議價能力影響戰略收益的獲取，因此省級廣電與多家運營商大范圍實質性合作的可能性不大，從而可能出現三種場景：首先是與移動還是其他運營商合作？這個決定性因素在于移動是否能提供滿足廣電需求的資金支持，接下來的問題是與聯通還是電信合作？決定性因素在于能否提供投入產出比最高的接入網絡技術融合方案，寬帶和移動用戶的規模不是關鍵變量。最后的問題是一錘定音還是試點推進？博弈的復雜性可能讓廣電內部難以統一意見，或難以拿定主意，因此，很可能出現局部分頭試點，取得階段性成果后再擇優全省推廣的做法。