2003年7月，國際電信聯(lián)盟召開了全球NGN技術(shù)研討會(huì)，大會(huì)以“NGN－What，WhenandHow”為主題，來自全球的主要電信運(yùn)營商、制造商和其他國際標(biāo)準(zhǔn)化組織參加了大會(huì)，ITU－TSG13組主席闡明了大會(huì)的目標(biāo)：研討業(yè)務(wù)和技術(shù)對NGN的驅(qū)動(dòng)力；對固定網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向NGN演進(jìn)進(jìn)行比較；探索新一代業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)；研究NGN與Internet的互補(bǔ)性；探討NGN如何有助于固定業(yè)務(wù)和移動(dòng)業(yè)務(wù)的融合；標(biāo)示NGN所需要的主要標(biāo)準(zhǔn)。

大會(huì)分為7個(gè)主題進(jìn)行了討論：業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)；固網(wǎng)向NGN的演進(jìn)；移動(dòng)網(wǎng)向NGN的演進(jìn)；NGN與Internet；固定網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的融合；NGN的解決方案和規(guī)劃；NGN的標(biāo)準(zhǔn)化。大會(huì)主要形成了以下結(jié)論。

對NGN的理解。NGN是全業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，包括電話和Internet接入業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、視頻流媒體業(yè)務(wù)、數(shù)字TV廣播業(yè)務(wù)和移動(dòng)業(yè)務(wù)；NGN的網(wǎng)絡(luò)特征和技術(shù)特征是分組化傳送（IP、MPLS、ATM、Ethernet）、支持移動(dòng)管理功能、可管理的智能化網(wǎng)絡(luò)。

NGN什么時(shí)間引入？一些Pre－NGN事件已經(jīng)發(fā)生，例如VoIP、VoATM中繼網(wǎng)關(guān)的應(yīng)用，專網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)的解決方案（CentrexIP、IPVPN）等；PSTN/ISDN開始向NGN的演進(jìn)：替代PSTN/ISDN的網(wǎng)絡(luò)單元將在2005年以后發(fā)生；分組數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)：基于固定因特網(wǎng)融合技術(shù)，例如（ADSL、WLAN）新一代業(yè)務(wù)的提供將在2005年以后；移動(dòng)融合業(yè)務(wù)將在2006年以后。

NGN將如何發(fā)展？只有電路交換的OPEX/CAPEX收益對于運(yùn)營商沒有價(jià)值時(shí)才有可能使用，這個(gè)時(shí)間預(yù)計(jì)在2010年或更早的時(shí)間；NGN的演進(jìn)主要采用以下兩種策略：重疊網(wǎng)策略；固定網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)融合的策略。

需要進(jìn)行的下一步工作包括：定義業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)；研究網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)步驟；開發(fā)新的NGN要求的建議草案；開發(fā)新的NGN商業(yè)模型建議草案；開發(fā)新的NGN業(yè)務(wù)架構(gòu)建議草案；開發(fā)新的用于管制的NGN相關(guān)技術(shù)模型；與其他標(biāo)準(zhǔn)組織（例如IETF、3GPP等）和論壇（例如DSL、MSF等）相互合作，共同推動(dòng)NGN項(xiàng)目等。

ITU－T7月會(huì)議對ITU－T第3、12、16研究組和ITU－R第4研究組的聯(lián)絡(luò)文件以及中國華為技術(shù)公司、法國電信、波蘭電信、日本電報(bào)電話公司（NTT）等提交的文稿進(jìn)行了討論，在此基礎(chǔ)上對NGN2004項(xiàng)目說明進(jìn)行了補(bǔ)充完善，形成了第2版。ITU－T的NGN2004項(xiàng)目計(jì)劃在原有7個(gè)研究領(lǐng)域基礎(chǔ)上，新增了4個(gè)領(lǐng)域。

一是網(wǎng)絡(luò)控制體系結(jié)構(gòu)與協(xié)議。考慮到在NGN體系結(jié)構(gòu)中控制功能日趨分布的特性，需要研究網(wǎng)絡(luò)控制參考模型方面，其主要研究內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)接入側(cè)及核心網(wǎng)內(nèi)部的資源與QoS；媒體處理、編碼轉(zhuǎn)換和信息傳送；呼叫/會(huì)話控制；業(yè)務(wù)控制。網(wǎng)絡(luò)控制參考模型的功能要求包括：媒體訪問關(guān)口（在網(wǎng)絡(luò)邊緣），具有防火墻、NATP、傳送策略執(zhí)行等功能；資源控制，包括接納控制、接入請求處理等；接入會(huì)話控制，包括地址分配、用戶定位、用戶訪問剖面（profile）管理；業(yè)務(wù)控制，包括用戶注冊、用戶業(yè)務(wù)剖面管理、業(yè)務(wù)請求處理、業(yè)務(wù)交互管理。

二是服務(wù)能力和服務(wù)體系結(jié)構(gòu)。考慮到現(xiàn)在的趨勢和將來用戶需求的變化，業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)包括實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)、有線和無線、人與人、人與機(jī)器以及機(jī)器與機(jī)器間的通信。該領(lǐng)域主要研究內(nèi)容包括：闡述NGN應(yīng)當(dāng)提供的電信業(yè)務(wù)，切記應(yīng)用業(yè)務(wù)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)分離；建立適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)體系結(jié)構(gòu)，著重解決在接口處支持不同的商用模型和不同環(huán)境下的無縫通信；該研究應(yīng)考慮后向兼容性，即從現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)演進(jìn)。

三是在NGN中服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的互操作性。考慮到NGN在服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)層面上將涉及大量的協(xié)議，必須保證系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)間的互操作性。該研究領(lǐng)域主要研究內(nèi)容包括：復(fù)雜系統(tǒng)互操作剖面規(guī)范；標(biāo)準(zhǔn)一致性認(rèn)證規(guī)范；相關(guān)程序和文檔（包括開發(fā)工具）的研發(fā)。

四是編號、命名與尋址。該領(lǐng)域的研究內(nèi)容尚在研究之中。在NGN中至少應(yīng)當(dāng)支持以下尋址功能：端點(diǎn)尋址，可以使用IP地址和E.164電話號碼兩種方式；能夠?qū)⒁粋�(gè)E.164號碼翻譯成端點(diǎn)地址，如一個(gè)移動(dòng)號碼的選路基于網(wǎng)絡(luò)信息，或UPT號碼；網(wǎng)絡(luò)使用因特網(wǎng)DNS可以識別的命名為到特定端點(diǎn)的呼叫進(jìn)行選路；此外，用戶設(shè)備能夠利用內(nèi)部數(shù)據(jù)或外部數(shù)據(jù)庫將用戶輸入翻譯成端點(diǎn)地址。

另外，根據(jù)中國華為公司文稿的建議，決定在NGN研究課題中增加兩個(gè)項(xiàng)目。一是在NGN中用戶宅用接入設(shè)備（CPAD）的管理機(jī)制。包括CPAD的術(shù)語定義；CPAD管理機(jī)制的要求與范圍；功能定義（如網(wǎng)絡(luò)管理的五大功能FCAPS、配置管理功能、測試功能、軟件升級管理功能、初始管理功能、注冊及認(rèn)證功能等）；管理機(jī)制和處理流程定義。二是不同運(yùn)營域間（不同的服務(wù)/網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商）和不同類型網(wǎng)絡(luò)間（PSTN與NGN，基于H.323的網(wǎng)絡(luò)與NGN，因特網(wǎng)與NGN及傳統(tǒng)智能網(wǎng)與NGN等）的互通，互通的范圍與要求，功能度模型和接口定義等。

目前，ITU－T為NGN2004project預(yù)分配了Y.2XXX系列的標(biāo)準(zhǔn)號，成立了NGN聯(lián)合報(bào)告人工作組，將進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)草案Y.NGN.GRM（通用體系結(jié)構(gòu)方法），開發(fā)有關(guān)NGN要求的新建議，開發(fā)有關(guān)商業(yè)模型的新建議，開發(fā)有關(guān)功能體系結(jié)構(gòu)和方案的新建議，開發(fā)有關(guān)基于MPLS的可靠的和可管理的IP網(wǎng)絡(luò)的參考業(yè)務(wù)模型的新建議，開發(fā)有關(guān)TDM網(wǎng)絡(luò)向NGN過渡的新建議等。